Тимчасовий захист українців після 4 березня 2026 року — що зміниться?

Тимчасовий захист українців після 4 березня 2026 року — що зміниться? Найважливіша зміна полягає у втраті чинності надзвичайного «спецзакону щодо України» та перенесенні більшості його механізмів до загальної системи захисту іноземців. Тимчасовий захист продовжує діяти, але на інших засадах та в більш формалізованій правовій структурі. Зміни випливають як із рішень інституцій Європейського Союзу, так і з нових положень польського законодавства. Для громадян України, які перебувають на території Республіки Польща, це означає нові адміністративні обов’язки, часткове обмеження соціальної допомоги та зміну способу підтвердження законності перебування.

З 5 березня 2026 року набирає чинності закон від 23 січня 2026 року про скасування положень, що випливають із закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території держави. Цей документ завершує етап надзвичайних заходів, запроваджених після початку війни, та встановлює системні засади функціонування тимчасового захисту в Польщі. Водночас Рада Європейського Союзу ухвалила рішення про збереження захисту для осіб, які втікають з України, до 4 березня 2027 року, що забезпечує безперервність законного перебування.

Чому тимчасовий захист для громадян України продовжує діяти після 4 березня 2026 року

Тимчасовий захист продовжує діяти, оскільки рішенням інституцій Європейського Союзу його було продовжено до 4 березня 2027 року. Правовою основою є виконавче рішення Ради ЄС 2024/1836 від 25 червня 2024 року про продовження захисту, запровадженого виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382. На практиці це означає, що громадяни України, які перебувають на території Республіки Польща, як і раніше, користуються механізмом захисту, передбаченим законодавством ЄС.

Цей механізм випливає з Директиви Ради 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року щодо мінімальних стандартів надання тимчасового захисту у разі масового напливу переміщених осіб (Офіційний вісник ЄС L 212 від 07.08.2001). Директива дозволяє державам-членам задіяти спрощену систему захисту в разі раптового напливу біженців. Саме на цій підставі Рада Європейського Союзу ухвалила виконавче рішення (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, в якому було констатовано наявність масового припливу осіб, які втікають з України після початку російської інвазії.

Збройний конфлікт на території України залишається головною причиною збереження тимчасового захисту. Інституції ЄС прямо вказують, що масштаби загрози безпеці цивільного населення унеможливлюють безпечне повернення багатьох осіб до країни походження. Саме тому система захисту в усій Європейській Унії була збережена та адаптована до поточної ситуації.

Припинення дії спеціального закону та нова система захисту іноземців у Польщі

Найбільшою зміною після 4 березня 2026 року є втрата чинності так званого спеціального закону щодо України та перенесення його положень до загальної системи міграційного законодавства. Це відбулося на підставі Закону від 23 січня 2026 року про втрату чинності положень, що випливають із Закону про допомогу громадянам України, який набрав чинності 5 березня 2026 року.

Спеціальний закон від 12 березня 2022 року створив окрему, спрощену правову систему для осіб, які втікають з України. Він регулював, зокрема, правила перебування, доступ до ринку праці, соціальних виплат та освіти. Після кількох років функціонування законодавець вирішив перейти від надзвичайної моделі до системної.

Нові положення не скасовують тимчасовий захист. Натомість вони змінюють його структуру. Найважливіші механізми спеціального закону були перенесені до Закону від 13 червня 2003 року «Про надання іноземцям захисту на території Республіки Польща». Це означає, що громадяни України перебувають в одній правовій системі разом з іншими іноземцями, які користуються захистом.

Підписання закону президентом Каролем Навровським відбулося 19 лютого 2026 року. Інформацію про підписання опублікувала Канцелярія Президента РП. У відеозаписі, оприлюдненому канцелярією, президент зазначив, що нові положення завершують етап інтервенційної допомоги та запроваджують системні рішення для іноземців.

Статус UKR та номер PESEL UKR залишаються основою легального перебування

Статус UKR і надалі залишається найважливішим підтвердженням користування тимчасовим захистом у Польщі. Громадяни України, які прибули до Польщі у зв’язку з війною, зберігають право на легальне перебування, якщо мають номер PESEL UKR. Цей механізм було перенесено до положень закону про надання іноземцям захисту на території Республіки Польщі.

Номер PESEL UKR є адміністративним ідентифікатором, що підтверджує законність перебування та доступ до багатьох державних послуг. Згідно з новими нормами, заяву на його надання слід подати протягом 30 днів з моменту в’їзду до Польщі. Відсутність реєстрації у цей термін призводить до втрати тимчасового захисту. Це зумовлено новими нормами щодо реєстрації статусу PESEL UKR.

Статус UKR може бути втрачено також в інших ситуаціях, наприклад, у разі виїзду з Польщі на строк, що перевищує 30 днів. Інформацію про такий виїзд до системи передає Головний комендант Прикордонної служби, а статус у реєстрі PESEL автоматично змінюється.

Для осіб, які вже перебувають у Польщі, найважливішим наслідком нових положень є збереження легальності перебування аж до 4 березня 2027 року. Однак якщо хтось планує приїхати після 2026 року, він обов’язково повинен виконати нові реєстраційні вимоги.

Електронна картка DIIA та додаток mObywatel як нові документи на проживання

Після змін 2026 року система підтвердження законності перебування стає більш цифровою. Паперові довідки, які раніше видавав Голова Управління у справах іноземців, замінюються електронними документами.

Основним інструментом є електронна картка DIIA. Цей документ пов’язаний з адміністративною системою, яку обслуговує Управління у справах іноземців, і є цифровим підтвердженням надання тимчасового захисту. Вона замінює попередні паперові довідки про надання захисту.

Крім того, статус перебування можна підтвердити в додатку «mObywatel». Ця функція була впроваджена на підставі положень щодо додатка mObywatel. Завдяки цьому громадянин України може зберігати на своєму телефоні мобільний документ, що містить дані з реєстру PESEL та підтверджує законність перебування.

Електронна система має дві мети. По-перше, вона прискорює адміністративне обслуговування іноземців. По-друге, вона полегшує перевірку статусу роботодавцями, державними органами та установами.

Працевлаштування громадян України після змін у 2026 році

Після 4 березня 2026 року громадяни України й надалі можуть працювати в Польщі без необхідності отримання дозволу на роботу. Основою є механізм повідомлення про працевлаштування, яке роботодавець подає до центру зайнятості протягом 7 днів з моменту початку роботи.

Це рішення було збережено в нових нормативних актах, що регулюють працевлаштування іноземців. Це означає, що спрощена процедура працевлаштування залишилася в силі, хоча тепер вона діє в рамках загальної системи законодавства щодо праці іноземців.

Крім того, законодавець запровадив перехідний період. Протягом кількох років роботодавці можуть користуватися механізмом повідомлення також стосовно громадян України, які не користуються тимчасовим захистом, але перебувають у Польщі на законних підставах.

Дані Головного статистичного управління свідчать про те, наскільки важливе значення має це регулювання. У Польщі працює понад мільйон іноземців, значну частину яких становлять громадяни України, а велика група виконує роботу на підставі цивільно-правових договорів.

Обмеження соціальної допомоги та зміни у доступі до медичного обслуговування

Після змін 2026 року соціальна допомога для осіб, які перебувають під тимчасовим захистом, була обмежена. Принцип простий: система відходить від загальної допомоги, що фінансується з державного бюджету, і зосереджується на підтримці осіб, які перебувають у особливо скрутному становищі.

Нові норми передбачають, що соціальна допомога надаватиметься переважно у вигляді притулку, харчування, необхідного одягу або цільової допомоги. Основою є положення про соціальну допомогу.

Зміни також стосуються системи охорони здоров’я. Після 5 березня 2026 року право на безкоштовну медичну допомогу, що фінансується державою, матимуть насамперед особи, які належать до так званих особливо вразливих груп. До них належать, зокрема, діти, вагітні жінки, особи з тяжкими воєнними пораненнями або жертви насильства.

Решта громадян України можуть користуватися державною системою охорони здоров’я на таких самих умовах, як і інші іноземці — найчастіше через медичне страхування, пов’язане з працевлаштуванням або веденням підприємницької діяльності.

tailwind.config = { theme: { extend: { fontFamily: { sans: ['Montserrat', 'sans-serif'], }, colors: { brand: { cyan: '#37b4e1', magenta: '#b9599d', purple: '#633b96', orange: '#f97316' } } } } } .bg-dots { background-image: radial-gradient(#cbd5e1 1px, transparent 1px); background-size: 20px 20px; }

КОМПАНІЯ ДЛЯ КОЖНОГО

Сплачуйте лише 6% податку.
Забезпечте собі спокій.

Виставляйте рахунки-фактури через Інкубатор підприємництва.

Перевірте, скільки ви заробите!

Ви виставляєте рахунок-фактуру на суму: 5 000 злотих

Традиційне індивідуальне підприємництво

Податок (~12 %) ~600 злотих

Медичний внесок 450 злотих

Бухгалтерські послуги — 300 злотих

ЗУС (Великий 2026) 1 788 злотих

Чиста виплата

~2 260 злотих

Компанія «Для кожного»

Податок (6 %) 300 злотих

Відсутність внесків до ZUS 0 злотих

Фіксовані витрати 400 злотих/місяць

Чиста заробітна плата

~4 330 злотих

Різниця на вашу користь Ви отримуєте при співпраці з нами:

+ 2 070 злотих

щомісяця

*Прикладні розрахунки на основі «Великого ЗУС 2026». Остаточні суми можуть відрізнятися.

lucide.createIcons();

Господарська діяльність громадян України після змін

Особи, які мають статус UKR, як і раніше можуть вести господарську діяльність у Польщі на умовах, близьких до тих, що діють для громадян Польщі. Таке право випливає з положень щодо участі іноземних підприємців у господарському обороті в Польщі.

Водночас нові норми вводять суттєве розмежування. Громадяни України, які розпочали господарську діяльність до 5 березня 2026 року на підставі спеціального закону, можуть продовжувати її за попередніми умовами доти, доки їхнє перебування у Польщі залишається законним.

Інакше виглядає ситуація з особами, які не користуються тимчасовим захистом. З 5 березня 2026 року вони повинні відповідати загальним умовам ведення господарської діяльності іноземцями. На практиці це означає необхідність мати відповідний дозвіл на перебування.

Це рішення має тимчасовий характер і дозволяє зберегти економічну стабільність для підприємців, які розпочали діяльність під час дії спеціального закону.

Що буде з тимчасовим захистом після 2027 року

Наразі тимчасовий захист для громадян України в Європейському Союзі діє до 4 березня 2027 року. Цей термін випливає з виконавчого рішення Ради ЄС 2024/1836 та попередніх рішень 2022 і 2023 років.

Директива Ради 2001/55/ЄС передбачає, що тимчасовий захист може бути продовжений максимум до трьох років. На практиці це означає, що система захисту має бути замінена іншими формами легального перебування, такими як дозвіл на тимчасове перебування або статус довгострокового резидента.

Інституції Європейського Союзу зазначають у законодавчих документах, що держави-члени повинні розробити механізми, які дозволять громадянам України перейти від тимчасового захисту до стандартних форм проживання. Йдеться, зокрема, про дозволи, пов’язані з працевлаштуванням, освітою або веденням підприємницької діяльності.

Саме тому «Тимчасовий захист українців після 4 березня 2026 року — що зміниться?» на практиці означає початок процесу переходу від надзвичайної системи допомоги до стандартної міграційної системи, що діє в усьому Європейському Союзі.

Поширені запитання (FAQ)

Що станеться, якщо громадянин України не подасть заявку на отримання номера PESEL UKR протягом 30 днів з моменту в’їзду до Польщі?

Неподання заяви на отримання номера PESEL UKR протягом 30 днів з дня в’їзду може призвести до втрати статусу тимчасового захисту. На практиці це розглядатиметься як відмова від використання цього статусу. Тому особи, які прибувають до Польщі, повинні якомога швидше зареєструватися у відповідному відомстві.

Чи буде паперове свідоцтво про користування тимчасовим захистом і надалі чинним?

Згодом паперові довідки мають бути замінені електронною карткою в додатку DIIA. Нове рішення дозволить цифровим чином підтверджувати статус захисту та особу. У майбутньому підтвердити перебування можна буде також через додаток mObywatel.

Чи зможуть особи, які перебувають під тимчасовим захистом, і надалі подавати заявки на легальне проживання в Польщі?

Так, продовження терміну визнання легальності перебування дає час на подання заяви на отримання іншого дозволу на перебування. Особи, які перебувають під тимчасовим захистом, можуть до 4 березня 2027 року подати заявку, наприклад, на дозвіл на тимчасове проживання або інші форми легалізації перебування. Це дозволяє поступово перейти до стандартних міграційних процедур.

Чи всі біженці з України зможуть скористатися колективним розміщенням?

Заплановані зміни передбачають обмеження можливості проживання в закладах колективного розміщення переважно особами, що належать до особливо вразливих груп. Йдеться, зокрема, про людей похилого віку, осіб з інвалідністю або сім’ї, які перебувають у скрутному життєвому становищі. Метою є більш цілеспрямоване надання державної допомоги.

Чи можна буде й надалі користуватися соціальними виплатами та медичною допомогою після внесення змін?

Особи, які перебувають під тимчасовим захистом, як і раніше, матимуть доступ до основних пільг, зокрема до медичного обслуговування, сімейних виплат та окремих видів соціальної допомоги. Однак частина програм допомоги може бути обмежена або змінена. Детальні умови залежать від чинних нормативних актів та періодів надання допомоги.

Автор

Grzegorz Stępień

Przedsiębiorca od prawie 20 lat. Związany m.in. z branżą inkubatorów przedsiębiorczości. Od ponad ośmiu zarządza Fundacją Firma Dla Każdego, która prowadzi jeden z największych inkubatorów w Polsce. Specjalizuje się w zagadnieniach prowadzenia i rozwoju biznesu, legalizacji pobytu i pracy, a także aspektami podatkowymi prowadzenia firmy.